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    ·古县卫生和计划生育局主要职责和内设机构
    2015-08-12 00:00   审核人:

    一、主要职责

    (一)推进医药卫生体制改革。拟定全县卫生改革与发展战略目标、规划等;组织实施国家关于卫生、人口和计划生育政策的方针、政策;起草卫生、人口和计划生育相关地方性规章草案和规范性文件并监督实施;依法拟定有关标准和技术规范。

    (二)贯彻执行国家相关基本药物制度,组织实施药品法典和国家基本药物目录。拟定本县国家基本药物采购、配送、使用的政策措施,会同有关部门拟定国家基本药物目录内药品生产的鼓励扶持政策,提出国家基本药物制度本县补充目录的价格政策提议。

    (三)配合上级负责开展食品及相关产品的安全风险评估、预警工作,参与发布重大食品安全信息。

    (四)统筹规划与协调全县卫生资源配置,指导区域卫生规划的编制和实施。

    (五)承担县爱国卫生运动委员会的行政管理职责。

    (六)组织拟定并实施农村卫生发展规划和政策措施,负责新型农村合作医疗的综合管理。

    (七)拟定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施,规划并指导社区卫生服务体系建设,负责妇幼保健的综合管理和监督。

    (八)负责疾病预防控制工作,拟定实施重大疾病防治规划与策略,拟定免疫规划及政策措施,协调有关部门对重大疾病实施防控与干预,发布法定报告传染病疫情信息。

    (九)负责卫生应急工作,拟定卫生应急预案和政策措施,负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估,指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置,发布突发公共卫生事件应急处置信息。

    (十)起草促进中医药事业发展的地方性规章草案,拟定有关政策措施,拟定中医药中长期发展规划,并纳入卫生事业发展总体规划和战略目标。

    (十一)指导规范卫生行政执法工作,按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理,负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理,负责传染病防治监督。

    (十二)负责医疗机构(含中医院等)医疗服务的全行业监督管理,拟定医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准,组织制定医疗卫生职业道德规范,建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。

    (十三)参与拟定医学教育发展规划,组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。推动实施计划生育的生殖健康促进计划,做好优生优育、提高人口素质,协同有关部门降低出生缺陷人口数量。

    (十四)指导卫生人才队伍建设工作,组织拟定全县卫生人才发展规划,会同有关部门制定卫生专业技术人员资格标准并组织实施;承担执业药师注册的初审和监督管理工作。依法管理人口和计划生育技术服务工作;规范计划生育药具管理制度。制定并组织实施计划生育系统干部队伍建设和教育培训规划;指导乡村人口计生工作;指导人口和计划生育社会团体的工作。

    (十五)组织指导卫生、人口和计划生育方面的对外交流合作与卫生援外有关工作等。

    (十六)负责县级部门有关干部医疗管理工作,负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

    (十七)监测人口和计划生育发展动态,提出发布人口和计划生育安全预警预报建议;负责与人口和计划生育相关的统计管理和信息网络建设工作,组织实施抽样和专项检查,参与分析研究全县统计数据。

    (十八)综合协调人口和计划生育工作。协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责;承担县人口和计划生育领导小组的具体工作;促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、民政、农业、文化、就业和社会保障等工作的衔接配合;会同有关部门研究提出促进出生人口性别平衡的政策措施。

    (十九)研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议;规范流动人口计划生育服务管理;推动县、乡、村建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。

    (二十)承办上级交办的其他事项。

    二、内设机构

    根据上述职责,县卫生和计划生育局设3个内设机构。

    (一)综合办公室

    负责办公室、人事、卫生和计划生育应急、财务审计等项工作。

    1、办公室工作

    负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作以及安全保密、政务公开、来信来访、卫生和计划生育统计、新闻发布等工作;综合协调机关政务工作;负责重要会议的组织和会议决定事项的督办工作。负责《独生子女证》的发放、出生上户、各种证明信的审核;

    负责综合性卫生政策研究;起草卫生和计划生育相关的地方性规章草案;承担规范性文件的合法性审核工作;指导卫生和计划生育系统法制建设,承担法制宣传教育工作;负责人大建议和政协提案的办理;监督卫生和计划生育行政执法行为;牵头组织行政处罚和行政许可事项的听证,承办局机关行政处罚听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿及其他法律事务。

    负责组织协调承担信息采集、新闻发布、来信来访和信息化建设与管理工作。

    2、人事工作

    拟定全县卫生规划和政策并指导实施;负责机关和所属单位的人事劳资、机构编制及卫生和计划生育技术人员资格的管理工作;负责卫生和计划生育系统管理干部培训和表彰工作;承担组织指导卫生和计划生育方面的政府与民间多双边合作交流和卫生援外工作;组织协调我县与其他组织在卫生和计划生育领域的交流与合作。

    拟定医药卫生科技发展规划;指导医疗卫生方面的技术推广和科学普及工作;组织研究医学卫生技术标准;组织指导卫生专业技术岗位培训工作;承担组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。

    负责机关离退休人员管理服务工作,指导所属单位离退休人员管理服务工作。

    负责局机关和所属单位的党群工作。

    3、卫生和计划生育应急工作

    承担指导协调全县卫生和计划生育应急工作,拟定卫生和计划生育应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施;指导突发公共卫生事件的预防准备、培训演练、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动;组织指导对重大突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援;组织实施对突发急性传染病防控和应急措施;对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援;发布突发公共卫生事件应急处置信息。

    4、财务审计工作

    负责机关和所属单位的财务管理、财务审计以及国有资产管理与监督。

    统筹规划与协调卫生和计划生育资源配置,根据权限管理大型医用装备的配置;提出医疗服务价格、药品价格、基本医疗保险费用结算等政策的建议;组织拟定全县卫生和计划生育装备管理办法和标准;拟定药品和医疗器械采购相关规范。贯彻执行国家和省有关财务会计法律法规和规定,依法组织开展财务管理、会计核算和内部审计工作;统一管理所属单位的资产和经费;编制年度财务预算、决算;对各类行政性收费、罚没款实施统一管理;对基础设施建设、技术和执法装备购置进行统一规划和组织实施。

    (二)医政股

    负责医政管理、医疗服务、农村卫生、中医药等项工作。负责疾病预防控制(地方病防控)、妇幼保健、爱国卫生、社区卫生、基本公共卫生服务项目管理、实施国家基本药物制度等项工作。

    1、医政管理、医疗服务工作

    拟定医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务、采供血机构管理等有关政策、规范、标准,并组织指导实施;拟定医务人员执业标准和服务规范;指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作;参与药品、医疗器械临床试验管理。

    承担医疗机构医疗服务监管工作,建立医疗机构医疗质量评价和监督体系,组织开展医疗质量、安全、服务、财务监督和评价等工作;拟定城市医疗支援农村医疗工作的政策并组织实施;建立健全以公益性为核心的公立医院监督制度,推进公立医院管理体制改革。

    2、农村卫生工作

    承担综合管理农村基本卫生保健和新型农村合作医疗保障工作,拟定有关政策、规划并组织实施;指导全县农村卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作;监督指导农村卫生政策的落实。

    3、中医药管理工作

    拟定中医药事业发展的规划、政策和相关标准,参与县级重大中医药项目的规划和组织实施;承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任;拟定各类中医医疗、保健等机构管理规范和技术标准及规划并组织实施;负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作;参与拟定中药产业发展规划、政策;组织实施中医药专业技术人员资格标准和中医药师承教育、继续教育和相关人才培训工作,参与指导中医药教育改革,参与拟定中医药教育发展规划;负责中医药科学研究、技术开发规划及项目管理;承担老中医经验和中医古籍的整理研究工作;指导中医药工作。

    4、疾病预防控制(地方病防控)工作

    拟定全县重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施,完善重大疾病防控体系,防止和控制疾病的发生和疫情的蔓延;承担发布法定报告传染病疫情信息工作;承办地方病预防控制的相关工作;承担防治艾滋病的相关工作。

    5、妇幼保健、爱国卫生与社区卫生工作

    拟定全县妇幼卫生、爱国卫生、社区卫生、健康教育的规划、规范等并组织实施;拟定妇幼卫生技术标准;对妇幼保健实施监督管理,牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作。

    6、基本公共卫生服务项目管理工作

    制定基本公共卫生服务项目实施方案,细化工作要求,量化指标,把任务和责任落实到基层医疗卫生机构。建立健全基本公共卫生服务绩效考核制度,完善考核评价体系和方法,保证公共卫生任务的落实和群众受益。

    7、实施国家基本药物制度工作

    贯彻国家基本药物制度、药品法典、国家基本药物目录并组织实施,拟定本市基本药物的采购、配送、使用的政策措施;会同有关部门提出国家基本药品目录内药品生产的鼓励扶持政策,提出国家基本药物制度本县补充目录的价格政策提议。

    (三)人口和计生股

    组织协调人口和计划生育宣传教育工作;负责宣传活动,政策咨询、宣传标语、通讯报道、报刊订阅发行和人口学校;承担协调出生人口性别比治理工作。

    监测人口和计划生育发展动态,提出发布人口和计划生育安全预警预报建议;承担人口和计划生育的信息网络建设、信息综合和统计管理工作;组织实施抽样和专项调查,参与分析研究全县人口统计数据。指导、监督国家、省、市财政拨付的人口和计划生育事业费、专项经费、奖励扶助经费及社会抚养费的管理使用;会同有关部门推进人口和计划生育投入体制和财务资产管理制度改革;指导和监督所属单位财务和国有资产管理工作。

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