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标     题: 古县人民政府办公室 关于印发开展全覆盖排查整治“问题地图” 专项行动工作方... 添加日期: 2017-10-10
文     号: 古政办发〔2017〕79号 生成日期: 2017-10-10
主题分类: 主 题 词:

2017-10-10    浏览:

 古政办发201779

 

各乡(镇)人民政府、县直有关单位:

《古县开展全覆盖排查整治问题地图专项行动工作方案》印发给你们认真遵照执行。

 

 

古县人民政府办公室

2017109


古县开展全覆盖排查整治“问题地图”

         专项行动工作方案

 

为认真贯彻落实市政府关于在全市范围内组织开展全覆盖排查整治问题地图专项行动的部署要求,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实《中华人民共和国测绘法》《地图管理条例》等法律法规,在全县范围内对问题地图开展全覆盖排查整治,全面清除各类问题地图,依法严厉查处违法违规行为,全面落实整改责任和措施,完善健全地图市场监管长效机制,进一步强化国家版图意识宣传教育,引导社会公众正确绘图用图,提高辨别问题地图的能力,切实保障地理信息安全,维护国家主权、安全和利益。

二、组织领导

成立全覆盖排查整治问题地图专项行动协调小组,组织、协调、指导全县开展全覆盖排查整治问题地图专项行动工作,督促各乡镇、各有关部门专项行动和相关政策的贯彻落实,督办问题地图重大案件,推动地图监管长效机制健全完善。

(一)协调小组组成

 长:亓     政府办副主任、应急办主任

副组长:     重点办主任

白亦兵   国土资源局副局长(主持工作)

                          刘广亮   文化局局长

 员:杨晓亮   宣传部副部长、文明办主任

       李永祥   密码局局长

       李瑜瑜   文物旅游局局长

                        李云峰   工商质监局局长

                         刘云安   教科局局长

                         王明太   公安局副局长

            杨广   武装部副部长

                        刘临强   长途线务局负责人

            张红峰   国土资源局执法大队大队长                 

协调小组办公室设在县测绘管理办公室,承担日常工作,办公室主任由白亦兵同志兼任。各成员单位要指派一名副科级干部作为联络员,负责日常工作联络沟通。

    (二)协调小组成员单位及职责分工

国土资源局:负责总体组织与实施协调,组织全县抽查工作,组织问题地图重大案件查处;负责本系统内单位和测绘资质单位的排查整治工作。

文化局:负责督促新闻、出版、影视制作单位的排查整治工作。

文物旅游局:负责督促外事机构的排查整治工作;负责处理有关地图、地名的涉外事务,负责督促旅游景区的排查整治工作。

工商质监局:负责督促涉及地图产品销售流通领域(含电子商务平台)的排查整治工作。

教科局:负责教材的排查整治工作。

密码局:组织对标注涉密信息地图和公开登载、非法交易涉密地图等失泄密案件的查处工作。

公安局:负责对重大案件和违法人员开展调查、取证,联合开展查处工作。

武装部:协同开展相关地图涉军案件联合查处工作。

电信公司:协助开展互联网网站的排查整治工作。

三、检查内容

(一)主要检查三大类问题地图

1.存在危害国家统一、主权和领土完整等严重问题的地图:台湾省在地图的表示违背一个中国的原则;错绘,漏绘我国台湾岛、钓鱼岛、海南岛、赤尾岛、南海诸岛等重要岛屿;错绘国界线将我国领土表示到国外;南海断续线的表示不符合国家规定;错将我国重要岛屿按其他国家主张名称进行标注等。

2.存在危害国家安全和利益等严重问题的地图:在地图上表示军事禁地、军事设施、国家要害部门。未经公开的港口和机场等不能对外公开的涉密内容;公开登载、非法交易涉密地图。

3.其他不符合地图管理规定的地图和行为:地名在地图上表示不符合国家规定;其他国家和地区表示不符合我国整治外交主张和有关规定;无资质从事地图编制或互联网地图服务;未依法履行地图审核程序公开登载;弄虚作假,伪造申请材料骗取地图审核批准文件,或者伪造、冒用地图批准文件和审图号;未在地图适当位置显著标注审图号。

(二)主要检查地图的种类

1.互联网网站登载的动态和静态地图;

2.微博、微信公众号中登载的地图;

3.政府网站登载的地图;

4.新闻媒体使用的地图;

5.展览(展会)、博物馆等展示的地图;

6.公开出版和销售的地图(包含在电子商务平台、书店、图书音像市场等中销售的地图);

7.进出口地图(含对外加工地图)

8.其他地图(地球仪、公益性地图产品等)。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(2017930日前)

成立我县排查整治问题地图专项行动工作领导机构,制定工作方案,组织召开专项行动工作会议,开展宣传发动,并安排部署全县排查整治问题地图专项行动工作。

(二)自查整改阶段(20171010日前)

协调小组组织涉及地图的相关单位进行自查整改,国土局测绘股要为相关单位自查提供地图审核等技术支持。各乡镇、相关单位1010日前向协调小组办公室提交自查工作情况。

(三)汇报总结阶段(20171018日前)

协调小组要认真梳理总结工作开展情况,并就健全地图监管长效机制提出工作措施和建议,于1017日前向市协调小组办公室上报专项行动工作开展情况和典型案例。

    回头看阶段(201712月启动)

对专项行动中检查出的问题整改完成情况进行全面检查,对建立地图长效监管机制进行检查,进一步强化落实整改措施,切实维护地理信息安全。

五、工作要求

(一)统一思想认识

         各乡镇、县直有关单位要牢固树立四个意识,进一步统一思想,提高认识,充分认识开展问题地图排查整治专项行动的重要性和紧迫性,以坚决的态度、有力的措施扎实推进,以专项行动的成效交出一份维护国家主权、安全和利益的合格答卷。

(二)狠抓部署落实

        各乡镇、县直有关单位要敢于碰硬、严肃执法、不留死角,制定工作方案,明确责任分工,实现检查范围全覆盖:要深入现场、重点行业领域和薄弱环节进行认真检查并做好检查记录,严禁搞形式、走过场。要健全问题地图监管联动机制,进一步畅通问题地图举报方式和渠道,扩大公众参与度。要把专项行动与严格落实地图审核等地图管理制度、建立地图监管长效机制相结合,统筹推进,确保专项行动取得实效。

(三)依法严肃查处

         对执法检查中发现的问题地图实行零容忍,严格督促及时整改并做好回头看。在互联网网站、展览(展会)、博物馆等中登载的,要责令立即撤换;在市场上销售的,要当场收缴;在电子商务平台中销售的,要责令及时下架并追缴;对正在生产的,要责令其停止生产并收缴其产品。对各类情节严重的问题地图,要依法进行立案查处,对直接责任人及相关负责人进行追责,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(四)加强宣传教育

要加强测绘法宣传,通过宣贯地图管理相关法律法规以及发布地图管理标语、张贴宣传画等活动,引导社会公众正确绘图用途。要结合国家版图意识宣传教育,开展国家版图意识宣传教育进学校、进社区、进媒体活动,提高社会公众辨别问题地图的能力,营造正确绘图用图的良好氛围。


  

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